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          四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法

          第一章    

          第一條  為進一步規范房屋建筑和市政工程工程量清單招標的投標報價評審行為,維護招標投標活動當事人的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標委員會和評標方法暫行規定》(七部委令第12號)、《關于廢止和修改部分招標投標規章和規范性文件的決定》(九部委令第23號)、《標準施工招標文件》(九部委令第56號)、《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(住房和城鄉建設部令第16號)、《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500—2013)及相關法律、法規、規章的規定,按照我省招標投標監督管理的職責分工,結合我省實際,制定本辦法。

          第二條  在四川省行政區域內實行工程量清單招標的全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的房屋建筑和市政工程項目投標報價的評審,適用本辦法。

          第三條  招標人應在招標文件中公布招標控制價的全部內容(綜合單價分析表除外)。

          第四條  評標委員會成員中應有具有一級造價工程師執業資格或具有高級職稱(造價專業)的造價專業人員。標底或招標控制價在1000萬元以上的招標項目招標人組建的評標委員會中具有一級造價工程師執業資格或具有高級職稱(造價專業)的造價專業人員原則上人數不少于3個。

          第五條  當評標委員會的評審意見發生分歧時,以超過半數以上的意見作為判定的依據。

          第六條  電子輔助評標軟件及其配套的電子標書制作工具軟件開發須符合《四川省建設工程造價電子數據標準》(DBJ51/T048-2015,以下簡稱《數據標準》)、本辦法及我省相關計價規定,并符合以下要求:

          (一)不得對符合《數據標準》及相關規定的招投標工程計價文件(后綴名為CJZ的造價電子數據文件,以下簡稱“CJZ文件)具有排他性,通過四川省建設工程造價數據標準檢查工具軟件符合性檢查的“CJZ文件,應視為符合《數據標準》;

          (二)電子標書制作工具軟件制作的招標文件或投標文件應包含“CJZ文件;

          (三)不得擅自添加超出本辦法及我省相關計價規定的清標規則,如有與本辦法及我省相關計價規定相關的升級、改版,應在正式使用起始日28日前提請相關主管部門組織聯測,并同步更新到四川省建設工程造價數據標準檢查工具軟件的檢查規則中。

          ?第二章  評審程序

          第七條  投標報價評審按照以下四個步驟進行:

          (一)評審準備;

          (二)初步評審;

          (三)詳細評審;

          (四)低于成本評審。

          第八條  只有通過初步評審,未被否決的投標方可進入詳細評審;只有通過詳細評審,未被否決的投標方可進入低于成本評審。

          第九條  評標專家在評審過程中,對認為需要投標人澄清、說明或補正的事項,應由評標委員會向投標人發出書面《評標專家向投標人質疑函》(詳附件1.1)進行詢問。投標人的澄清、說明或補正應當采用書面形式,并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或簽章有效。

          如果評標專家對投標人提交的澄清、說明或補正依然存在疑問,評標專家可以進一步要求澄清、說明或補正,投標人應進一步澄清、說明或補正,直至評標專家認為全部疑問得到澄清和說明。

          如果投標人未按規定對《評標專家向投標人質疑函》內容要求作出澄清、說明或補正的,其投標報價應予以否決。評標委員會發出的《評標專家向投標人質疑函》應當給予投標人合理的澄清、說明或補正所需答復時間。

              第十條  評標專家在評審過程中,對認為需要招標人對招標文件進行解釋、說明的事項,應由評標委員會向招標人發出書面《評標專家向招標人質疑函》(詳附件1.2)進行詢問。招標人的解釋、說明應當采用書面形式,并由招標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或簽章有效。招標人的解釋、說明應當合法、公平、公正,并不得改變招標文件的實質性內容。

          如果招標人未按規定提交《評標專家向招標人質疑函》,評標專家可暫停評標或按不利于招標人的方式處理,招標人承擔相應責任。

          第三章  評審準備

          第十一條  評標專家應認真研讀招標文件,掌握和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求等,掌握評標標準和方法,熟悉評標表格的使用,如果表格不能滿足評標所需時,評標專家應補充編制評標所需的表格。未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。

          第十二條  招標人或其委托的招標代理機構應向評標專家提供以下評標所必需的信息、數據和設備: 

          (一)招標文件(含圖紙、工程量清單“CJZ文件、不含綜合單價分析表的招標控制價“CJZ文件、招標答疑、澄清、補遺等資料);

          (二)投標文件(含計價軟件生成的投標報價“CJZ文件);

          (三)開標記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件(適用于已進行資格預審的);

          (四)招標控制價(含計價軟件生成的招標控制價“CJZ文件)或標底(如果有);

          (五)工程造價管理機構發布的工程所在地工程造價信息、計價定額、有關法律、法規、規章、國家標準;

          (六)已安裝電子輔助評標軟件的計算機設備(在公共資源交易中心評標時應由公共資源交易中心提供);

          (七)招標人或評標專家認為必要的其他信息和數據。

          招標人或其委托的招標代理機構不得提供帶有明示或暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

          第十三條  對投標文件進行基礎性數據分析和整理

          在不改變投標人投標文件實質性內容的前提下,評標委員會應當采用電子輔助評標軟件對投標文件進行基礎性數據分析、整理和復核(簡稱為清標)(詳附件2),從而發現并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、漏項、投標報價構成不合理、單價遺漏、不平衡報價等情況,評標委員會對清標成果復核確認后,決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題,應形成《評標專家向投標人質疑函》。

          第四章  初步評審

          第十四條  投標報價初步評審包括是否高于招標控制價、造價人員簽字蓋專用章、報價唯一、投標報價表格的完整性、已標價工程量清單和算術修正六個方面(詳附件3)。

          第十五條  投標報價是否高于招標控制價

          投標人投標函中填報的金額、投標報價文件中投標總價扉頁的金額(修正前)不得超過招標控制價,否則,評標委員會應否決其投標。

          第十六條  造價人員簽字蓋專用章

          投標報價文件的扉頁(僅指投標總價扉頁,下同)應按規定由編制投標報價的造價人員簽字并蓋專用章。除此之外,造價人員無需在投標報價文件其他任何地方簽字或蓋專用章。投標人委托工程造價咨詢企業編制投標報價文件的,應在投標文件中附工程造價咨詢委托合同,由受托工程造價咨詢企業編制投標報價文件的造價人員簽字并蓋專用章,造價人員為注冊造價工程師的,應依法簽字并加蓋執業印章。

          投標人的投標報價文件有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:

          (一)投標報價文件的扉頁造價人員未簽字或未蓋專用章的;

          (二)投標人委托造價咨詢企業編制投標報價文件,但投標文件中未附工程造價咨詢委托合同的;

          (三)投標報價文件簽字蓋章的造價人員為非投標人本單位的造價人員或非其委托的工程造價咨詢企業的造價人員的,造價人員為注冊造價工程師的,其注冊單位與工作單位不一致的。

          第十七條  報價唯一

          投標報價文件(包括投標函)中的任何單價、合價或總價,不論其大寫金額或小寫金額均只能有一個,否則,評標委員會應否決其投標。

          第十八條  投標報價表格的完整性

          投標人應按招標文件的要求完整報送投標報價應有表格。若投標人遺漏對投標報價有實質性影響的表格,或者因投標人原因導致評標專家使用電子輔助評標軟件無法打開計價軟件生成的投標報價“CJZ文件時,評標委員會應在復查確認后否決其投標,并作好記錄。對投標報價無實質性影響或對招投標雙方權益無影響的表格遺漏不得作為否決投標的依據。

          第十九條  已標價工程量清單

          投標人應按照招標人提供的工程量清單及其報價要求進行報價,當投標人的投標報價文件有下列情形之一的,評標委員會應當否決其投標:

          (一)投標報價中工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征(與招標人提供的工程量清單中的項目特征的實質性內容一致的除外)、計量單位、工程量與招標人提供的工程量清單不一致的;

          (二)招標文件已明確各單位工程安全文明施工費中的環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費金額并要求按此金額填報而投標人填報錯誤或未填報的,或投標人未按相關計價規定計取安全文明施工費的;

          (三)招標文件已明確各單位工程規費金額并要求按此金額填報而投標人填報錯誤或未填報的,或投標人未按相關計價規定計取規費的;

          (四)招標文件已明確創優質工程獎補償獎勵費金額并要求按此金額填報而投標人填報錯誤或未填報的;

          (五)投標報價中暫列金額未按招標工程量清單中列明的金額填報的;

          (六)投標報價中材料、工程設備暫估價未按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價的;

          (七)投標報價中專業工程暫估價未按招標工程量清單中列明的金額填寫的;

          (八)投標報價中計日工未按招標工程量清單中列明的數量進行報價的;

          (九)當招標文件中確定招標人有專業工程單獨發包,要求投標人提供協調服務或(和)招標人自行采購供應部分材料、工程設備,要求投標人提供保管等相關服務時,投標人未填報總承包服務費的;或當招標文件中明確要求投標人填報總承包服務費費率,投標人未填報總承包服務費費率的;

          (十)未響應招標文件中對投標人投標報價其他實質性要求的。

          第二十條  算術修正

          評標委員會對清標中發現投標報價存在算術性錯誤的,應按以下原則對投標報價進行修正:

              (一)當綜合單價與工程量(或計算基礎金額與費率)的乘積與合價不一致時,以綜合單價(或費率)為準修正合價及總價;

          (二)當各單項金額相加與其合計金額不一致時,以各單項金額為準修正相應合計金額及總價。

          評標委員會修正后的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格或修正后價格高于招標控制價的,評標委員會應否決其投標。

          第五章  詳細評審

          第二十一條  詳細評審的內容(詳附件4)和順序如下:

          (一)單價遺漏評審

          (二)綜合單價評審

          (三)不平衡報價評審

          (四)安全文明施工費和規費計取基礎報價評審

          詳細評審中上一順序評審中被否決的投標文件不再進入后續內容的評審。

          第二十二條  單價遺漏評審

          (一)單價遺漏項目的確定

          單價遺漏指分部分項工程量清單項目的單價遺漏。

          投標人對招標工程量清單中的分部分項工程量清單項目的單價未填報或填報為零的,視為單價遺漏。

          (二)單價遺漏項目金額計算

          投標人單價遺漏項目的金額按照招標控制價相應項目的價格計算,即:

          投標人單價遺漏項目的金額=∑(投標人單價遺漏項目的工程量×招標控制價相應項目的綜合單價)

          (三)單價遺漏的處理

          當投標人單價遺漏項目的金額超過其投標總價(修正后)的13%時(具體幅度由招標人在招標文件中明確),評標委員會應否決其投標。

          當投標人單價遺漏項目的金額未超過其投標總價(修正后)的13%時(具體幅度由招標人在招標文件中明確),視為投標人向招標人承諾單價遺漏項目不計費,或視為其費用已分攤在工程量清單其他相關子目的單價(價格)之中。如中標,應視同中標人承諾完成該子目項目,但該子目項目不得另行計價。

          第二十三條  綜合單價評審

          綜合單價的評審以保證清單項目必須的實體消耗和工程質量為目標,主要評審分部分項工程量清單項目的主要材料(工程設備)消耗量及其單價。招標人應在招標文件中附需要評審的主要材料(工程設備)表(詳附件6),并明確品種、規格、質量檔次等必需信息。

          (一)主要材料(工程設備)消耗量評審

          綜合單價中的主要材料(工程設備)消耗量明顯不合理時,評標委員會應向投標人提出詢問,投標人對評標委員會提出的詢問不能說明理由或評標委員會經評審認為其理由不成立的,評標委員會應否決其投標。

          (二)主要材料(工程設備)單價評審

          綜合單價中的主要材料(工程設備)單價明顯不合理時,評標委員會應向投標人提出詢問,投標人對評標委員會提出的詢問不能說明理由或評標委員會經評審認為其理由不成立的,評標委員會應否決其投標。

           第二十四條  不平衡報價評審

          (一) 不平衡報價項目的確定

          不平衡報價項目包含分部分項工程量清單綜合單價項目和措施項目。

          1.分部分項工程量清單綜合單價項目不平衡報價的確定

          1)當投標人的某分部分項工程量清單項目綜合單價低于或高于招標控制價相應項目綜合單價1525%時(具體幅度由招標人在招標文件中明確),該項目的報價視為不平衡報價。

          2)當綜合單價項目的報價與投標人采取的施工方式、方法(如土石方的開挖方式、運輸距離,回填土石方的取得方式及運距等類似項目)相關聯時,若投標人該類項目的綜合單價低于或高于招標控制價相應項目綜合單價2030%時(具體幅度由招標人在招標文件中明確),投標人應在投標報價中對該類綜合單價組成作出專門說明,并在施工組織設計中編制相應的施工方式、方法。該類項目的報價是否視為不平衡報價按下列原則確定

          ①投標人在投標報價中未作出說明或其作出的說明明顯不合理的,視為不平衡報價;

          ②投標人在其施工組織設計中未編制相應施工方式、方法的,視為不平衡報價;

          ③綜合單價的組成與其施工組織設計內容不對應或評標委員會經評審認為其綜合單價組成不合理的,視為不平衡報價。

          2.措施項目不平衡報價的確定

          當投標人措施項目(安全文明施工費除外)總價低于或高于招標控制價相應價格2535%時(對于措施項目費用占工程總造價比例較大的工程項目,上述偏差幅度可適當放寬,具體幅度由招標人在招標文件中明確),該措施項目報價視為不平衡報價。

          (二)不平衡報價項目金額計算

          投標人不平衡報價項目的金額=∑(確定為不平衡報價的分部分項工程量清單項目的招標控制價相應綜合單價×相應工程量)+確定為不平衡報價的措施項目的招標控制價相應總價(不包括安全文明施工費)。不平衡報價項目金額既有正值也有負值時,不平衡報價項目金額不品迭計算,均以絕對值相加計算。

          (三)不平衡報價的處理

          當投標人不平衡報價項目的金額超過招標控制價的1020%(具體幅度由招標人在招標文件中明確)時,評標委員會應否決其投標。

          當投標人不平衡報價項目的金額未超過招標控制價的1020%(具體幅度由招標人在招標文件中明確)時,評標委員會應在評標報告中記錄,提示招標人在簽訂合同中的注意事項,并在施工過程中加強風險防范。

          第二十五條  安全文明施工費和規費計取基礎報價評審

          (一)投標人投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎{分部分項工程及單價措施項目(定額人工費+定額機械費)}低于或高于招標控制價相應金額30%,或(和)單位工程的規費計取基礎(分部分項工程及單價措施項目定額人工費)低于或高于招標控制價相應金額30%的,評標委員會應對其投標報價中安全文明施工費或(和)規費計取基礎的合規性、合理性進行分析,并可根據分析情況和評審需要向投標人提出詢問。
          ??(二)對投標人投標報價中單位工程的安全文明施工費或(和)規費計取基礎低于或高于招標控制價相應金額30%的,評標委員會通過對投標報價及投標人的答復進行分析、論證和評估,并按照下列原則判斷投標人是否存在擅自改變安全文明施工費或(和)規費計取基礎的情形。
          ??1.評標委員會經過對投標報價(包括計取基礎低于或高于招標文件規定幅度的說明)的分析、論證、評估,認為其投標報價明顯不合理的,應認定該投標人擅自改變安全文明施工費或(和)規費計取基礎報價。
          ??2.投標人對評標委員會提出的詢問不能說明理由或評標委員會經評審認為其理由不能成立的,應認定該投標人擅自改變安全文明施工費或(和)規費計取基礎報價。
          ??3.投標人對評標委員會提出的詢問拒絕回復,或回復沒有法定代表人或其授權的代理人簽字或簽章的,應認定該投標人擅自改變安全文明施工費或(和)規費計取基礎。
          ??(三)被判定為擅自改變安全文明施工費或(和)規費計取基礎的投標報價,評標委員會應否決其投標。
          ??對投標人投標報價中單位工程的安全文明施工費或(和)規費計取基礎低于或高于招標控制價相應金額30%的,評標委員會經評審認為其不存在擅自改變安全文明施工費或(和)規費計取基礎情形的,應當書面說明理由,評標委員會成員應當簽字并承擔相應法律責任。

          第六章  低于成本評審

          第二十六條  啟動低于成本評審的前提條件

          當投標人投標報價中的評審價(評審價=算術修正后的投標總價-安全文明施工費-規費-專業工程暫估價-暫列金額-創優質工程獎補償獎勵費,下同)滿足下列情形之一時,評標委員會必須對投標人的投標報價是否低于成本進行評審(詳附件5):

          (一)投標人的評審價低于招標控制價相應價格(招標控制價相應價格=招標控制價-安全文明施工費-規費-專業工程暫估價-暫列金額-創優質工程獎補償獎勵費,下同)的85%。

          (二)投標人的評審價低于招標控制價相應價格的90%且低于所有投標人(指投標文件全部內容經過詳細評審而未被否決的投標人)評審價算術平均值的95%。

          當投標人的評審價低于招標控制價相應價格的85%時,投標人應在投標報價中對其低報價進行說明,闡明理由和依據,并在投標文件中附相關證明材料。

          第二十七條  評審及詢問

          評標委員會應對滿足評審條件的投標報價(包括低價說明內容)進行分析,并可根據分析情況和評審需要向投標人提出詢問。

          評標委員會的詢問必須以書面形式進行,投標人對詢問的答復、澄清、解釋均采用書面形式,并由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或簽章有效。

          評標委員會只能對投標報價中的相關問題向投標人提出詢問并要求作出必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。

          第二十八條  評估及判斷

          評標委員會通過對投標報價(包括低價說明內容)及投標人的答復進行分析、論證,評估,并按照下列原則判斷投標人是否低于成本報價競標。

          (一)評標委員會經過對投標報價(包括低價說明內容)的分析、論證、評估,認為其投標報價不合理、不可行的,應認定該投標人以低于成本報價競標。

          (二)投標人對評標委員會提出的詢問不能說明理由或評標委員會經評審認為其理由不能成立的,應認定該投標人以低于成本報價競標。

          (三)投標人對評標委員會提出的詢問拒絕回復,或回復沒有法定代表人或其授權的代理人簽字或簽章的,應認定該投標人以低于成本報價競標。

          被判定為低于成本競標的投標報價,評標委員會應否決其投標。

          對滿足低于成本評審條件的投標報價,評標委員會經評審認為其不低于成本的,應當書面說明理由,評標委員會成員應當簽字并承擔相應法律責任。

           

          第七章  投標報價評審結論的應用

          第二十九條  只有通過投標報價評審程序未被否決的投標人方可能被推薦為中標候選人。

          評標委員會經評審否決不合格投標后,因有效投標(指經過全部評審而未被否決的投標,下同)不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。招標文件對明顯缺乏競爭有量化規定的,從其規定;招標文件對明顯缺乏競爭無量化規定的,由評標委員會認定。招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應依法重新招標。

          第三十條  當采用經評審的最低投標價法且投標未被全部否決時,評標委員會應當在有效投標中按照評標價(評標價=算術修正后的投標總價-安全文明施工費-規費-專業工程暫估價-暫列金額-創優質工程獎補償獎勵費±折算價格)從低到高的順序推薦中標候選人(詳附件7.2);評標價相等時,投標報價低的優先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。

          第三十一條  當采用綜合評估法且投標未被全部否決時,評標委員會應當按照各有效投標人綜合得分從高到低的順序推薦中標候選人(詳附件7.3)。

          采用綜合評估法時,投標報價得分的計分規則如下:

          (一)計分標準

          以基準價為準,有效投標的評審價等于基準價的得滿分,有效投標的評審價低于基準價的,每低1%0.5分,有效投標的評審價高于基準價的,每高1%1分,中間值用插入法進行計算,偏差率百分數小數點后保留兩位。

          (二)基準價的確定

          基準價=招標控制價相應價格×k1×k2 + 各有效投標的評審價的算術平均值×k3

          k1:指在計算基準價時招標控制價相應價格的下浮比例,由招標人在開標會上現場從0.95、0.94、0.93、0.92、0.91、0.90六個數據中隨機抽取一個數據并作為基準價計算的依據;

          k2:指招標控制價相應價格在基準價中所占權重;

          k3:指各有效投標的評審價的算術平均值在基準價中所占權重。

          k2+k31,且k3不得小于0.4。k2k3的設置不得少于3組(如K2=0.5、K3=0.5,K2=0.4、K3=0.6,K2=0.3、K3=0.7),k2k3取定時保留1位小數。具體設置的組數及其相應權重由招標人在招標文件中明確,由招標人在開標會上現場隨機抽取確定。

          第三十二條  采用綜合評估法時,若投標人得分相同,評標委員會應按照評審價從低到高的順序推薦中標候選人;評審價相等時,投標報價低的優先;投標報價也相等的,由招標人自行確定。

          第八章    

          第三十三條  全面推行電子招投標,評標中應使用電子輔助評標軟件,提高評標的效率和準確性。采用不見面開標模式的,評標委員會對投標人的詢問應通過評標系統在線提出,投標人對詢問的答復、澄清和解釋均應采用在線回復。

          第三十四條  實行工程量清單招標的項目,招標人應向投標人提供工程量清單電子文檔,當招標文件規定采用書面和電子標書兩種形式時,應在招標文件中明確以電子標書的投標報價為準。

          第三十五條  本辦法招標控制價最高投標限價同義。

          第三十六條  本辦法“××以內低(?。┯?/span>××”包含××本身,“××以上高(大)于××”不包含××本身。

          第三十七條  本辦法由四川省住房和城鄉建設廳負責解釋。

          第三十八條  本辦法自202141日起與2020年《四川省建設工程工程量清單計價定額》配套執行,有效期10年,適用于202141日起發出招標文件的房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審。原四川省住房和城鄉建設廳、四川省發展和改革委員會印發的《四川省房屋建筑及市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法》(川建造價發〔2014648號)、原四川省住房和城鄉建設廳關于印發《〈四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標投標報價評審辦法〉答疑》和《評標表格調整》的通知(川建造價發〔2016683號)和原《四川省住房和城鄉建設廳關于進一步規范工程量清單招標投標報價規費計取和評審的通知》(川建造價發〔2018804號)同時廢止。

           

          附件:1.質疑用表

          2.清標用表

          3.初步評審用表

          4.詳細評審用表

          5.低于成本評審用表

          6.需要評審的主要材料(工程設備)表

          7.報價評審結果匯總表


          附件1

          質疑用表

          1.1評標專家向投標人質疑函

           

          投標人名稱:                                               編號:

          工程名稱


           

           

           

           

                                    (項目名稱)         標段施工招標評標委員會

                   

               招標人法定代表人或其授權代理人:            (簽字或簽章)

                                    月   日    時    分(北京時間)

           

           

           

           

                   

                 投標人法定代表人或其授權代理人:                   (簽字或簽章)

                                      月   日    時    分(北京時間)

          遞交方式和時間

          請將上述問題的澄清、說明或者補正于   年   月   日    時    分(北京時間)前密封遞交至                                  (詳細地址)或傳真至                 (傳真號碼)。采用傳真方式的應在   年   月   日    時    分(北京時間)前將原件遞交至                                    (詳細地址)。

          結論

           

                               評標委員會:                          (簽字或簽章)

                                   月   日    時    分(北京時間)

          注:1.有證明材料須書面附上。

              2.遞交時間應符合招標文件第三章評標辦法的規定。

                3.本表空白不夠可以另行增加。


          1.2評標專家向招標人質疑函

           

          招標人名稱:                                              編號:

          工程名稱


           

           

           

           

           

           

           

           

           

                                    (項目名稱)         標段施工招標評標委員會

           

                               評標委員會負責人:                   (簽字或簽章)

                                    月   日    時    分(北京時間)

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

                    

           

                 招標人法定代表人或其授權代理人:            (簽字或簽章)

                                    月   日    時    分(北京時間)

          遞交方式和時間

          請將上述問題的澄清、說明或者補正于   年   月   日    時    分(北京時間)前密封遞交至                                  (詳細地址)或傳真至                 (傳真號碼)。采用傳真方式的應在   年   月   日    時    分(北京時間)前將原件遞交至                                          (詳細地址)。

          結論

           

           

           

          評標委員會:                  (簽字或簽章)

                                   月   日    時    分(北京時間)

          注:1.有證明材料須書面附上。

                2.本表空白不夠可以另行增加。


          附件2

          清標用表

          2.1與招標清單不一致的投標清單偏差記錄表

           

          投標人名稱:                                                  

          單項工程名稱:

          單位工程

          項目編碼

          項目名稱

          項目特征

          計量單位

          工程量

          有關疑問事項

          備注

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標

          清單


          單位工程1












          ….












          單位工程2












          ….












          單位工程3












          ….








































































          評標委員會成員簽名:                            日期:    年   月   日


          2.2分部分項工程量清單項目綜合單價遺漏分析記錄表

          投標人名稱:                                                  

          項目編碼

          項目名稱

          工程量

          招標控制價的相應項目單價(元)

          單價遺漏項目的金額(元)

          有關疑問事項備注

          1

          2

          3=1×2

          單項工程1

          單位工程1






          ….






          單位工程2






          ….






          單項工程2

          單位工程3






          ….






          單位工程4






          ….


















          單價遺漏項目的金額合計(元)


           

           

          評標委員會成員簽名:                             日期:    年  月  日


          2.3分部分項工程量清單項目綜合單價超過偏差幅度分析記錄表

          投標人名稱:                                                  

          項目

          編碼

          項目名稱

          投標

          工程量

          招標控制價的相應單價(元)

          投標報價的相應單價(元)

          偏差幅度(%

          偏差幅度≥±χ%的項目金額()

          有關疑問事項備注

          1

          2

          3

          4=3-2)/2×100

          5=2×1

          單項工程1

          單位工程1








          ….








          單位工程2








          ….








          單項工程2

          單位工程3








          ….








          單位工程4








          ….
















          合計


          注:χ為按招標文件明確的偏差幅度。

           

          評標委員會成員簽名:                             日期:    年  月  日


          2.4措施項目工程量清單價格超過偏差幅度分析記錄表

           

          投標人名稱:                                                  

          單位

          工程

          招標控制價的相應金額(元)

          投標報價的相應金額(元)

          偏差幅度(%

          有關疑問事項備注

          單價措施

          總價措施

          小計

          單價措施

          總價措施

          小計

          1

          2

          3=1+2

          4

          5

          6=4+5

          7=6-3/3×100

          單項工程1

          單位

          工程1








          單位

          工程2








          單項工程2

          單位

          工程3








          單位

          工程4








          ….








          ….
























          合計





          注:總價措施不包括安全文明施工費。

           

          評標委員會成員簽名:                             日期:    年  月  日


          2.5安全文明施工費、規費、創優質工程獎補償獎勵費偏差分析記錄表

          投標人名稱:                                                   

          單項工程名稱:

          單位工程

          招標控制價金額(元)

          投標報價金額(元)

          單位工程1

          安全文明施工費

          環境保護費



          文明施工費



          安全施工費



          臨時設施費



          規費



          創優質工程獎補償獎勵費



          單位工程2





          單位工程3











           

          評標委員會成員簽名:                                       日期:    年   月   日


          2.5.1  安全文明施工費計取基礎分析記錄表

          投標人名稱:                                                      

          單項工程名稱:

          單位工程

          單位工程的分部分項工程及單價措施項目(定額人工費+定額機械費)(元)

          投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎與招標控制價相應金額偏差值(元)

          投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎與招標控制價相應金額偏差幅度(%

          有關疑問事項備注

          招標控制價

          投標報價

          1

          2

          3=2-1

          4=3÷1×100


          單位工程1






          單位工程2






          ...
















































          注:安全文明施工費計取基礎為分部分項工程及單價措施項目(定額人工費+定額機械費)。

          評標委員會成員簽名:                                         日期:          


          2.5.2 規費計取基礎分析記錄表

          投標人名稱:                                                  

          單項工程名稱:

          單位工程

          單位工程的分部分項清單及單價措施項目清單定額人工費(元)

          投標報價中單位工程的規費計取基礎與招標控制價相應金額偏差值(元)

          投標報價中單位工程的規費計取基礎與招標控制價相應金額偏差幅度(%

          有關疑問事項備注

          招標控制價

          投標報價

          1

          2

          3=2-1

          4=3÷1×100


          單位工程1






          單位工程2






          ...
















































          注:規費計取基礎為分部分項清單定額人工費+單價措施項目清單定額人工費。

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          2.6其他項目清單偏差分析記錄表

          投標人名稱:                                                 頁   頁

           單項工程名稱:

          單位工程

          暫列金額(元)

          材料、工程設備暫估價(元)

          專業工程暫估價(元)

          計日工數量

          總承包

          服務費

          有關疑問事項備注

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單

          招標清單

          投標清單


          單位工程1












          ….












          單位工程2












          ….












          單位工程3












          ….




















































































          評標委員會成員簽名:                                     日期:    年   月   日


          2.7 清單項目算術修正明細記錄表

          投標人名稱:                                               頁   頁

          項目

          編碼

          項目名稱

          工程量/計算基數

          綜合單價(元)/費率

          投標合價(元)

          修正后合價(元)

          差額(元)

          有關疑問事項

          備注

          單項工程1

          單位工程1








          ….








          單位工程2








          ….








          單項工程2

          單位工程3








          ….








          單位工程4








          ….
















          差額合計(元)


          投標總報價(修正后的)(元)


          說明:清單項目名稱包括分部分項工程、單價措施項目、總價措施項目(不包括安全文明施工費)的清單項目名稱。

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          2.8 需要評審的主要材料和工程設備分析記錄表

          工程名稱:                                                 頁   頁

          序號

          項目編碼

          項目名稱

          材料(工程設備)名稱、規格、型號

          單位

          招標控制價(合理)消耗量

          投標

          消耗量

          消耗量

          偏差幅度(%

          招標控制價單價(元)

          投標

          單價(元)

          價格偏差幅度(%

          備注

          招標清單

          投標清單

          1

          2

          3=2-1/1×100

          4

          5

          6=5-4/4×100
















































































































































          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          附件3

          初步評審用表

           

          3.1投標報價是否高于招標控制價評審表

                                                                     頁   頁

          序號

          投標人名稱

          投標報價(元)

          (修正前)

          招標控制價(元)

          是否高于

          招標控制價

          是否通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過






          通過

          不通過

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          3.2簽字蓋章、報價唯一等評審表

                                                                    頁   頁

          投標人

          名稱

          簽字蓋章

          報價唯一

           

          投標報價表格的完整性

          是否

          通過

          投標報價文件的扉頁造價人員未簽字蓋專用章的

          投標報價文件應附工程造價咨詢委托合同而未附的

          簽字蓋章的造價人員為非投標人本單位的造價人員或非其委托的工程造價咨詢企業的造價人員的,造價人員為注冊造價工程師的,其注冊單位與工作單位不一致的







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過







          通過

          不通過

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          3.3已標價工程量清單評審表

           

             投標人名稱:                                             頁 共  頁 

          序號

          投標人未按照招標人提供的工程量清單及其報價要求進行報價的情形

          1

          投標報價中工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標工程量清單不一致的

          2

          招標文件已明確各單位工程安全文明施工費中的環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費金額并要求按此金額填報而投標人填報錯誤或未填報的,或投標人未按相關計價規定計取安全文明施工費的

          3

          招標文件已明確各單位工程規費金額并要求按此金額填報而投標人填報錯誤或未填報的,或投標人未按相關計價規定計取規費的

          4

          招標文件已明確創優質工程獎補償獎勵費金額并要求按此金額填報而投標人填報錯誤或未填報的

          5

          暫列金額未按招標工程量清單中列明的金額填寫的

          6

          材料、工程設備暫估價未按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價的

          7

          專業工程暫估價未按招標工程量清單中列明的金額填寫的

          8

          計日工未按招標工程量清單中列明的數量進行報價的

          9

          投標人應填報而未填報總承包服務費的;或投標人應填報而未填報總承包服務費費率的

          10

          未響應招標文件中對投標人投標報價其他實質性要求的

          結論

          通過          不通過

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日

           

          3.4算術修正結果評審表

           

                                                                       頁   頁

          投標人

          名稱

          投標報價

          (修正后)(元)

          招標控制價(元)

          算術修正的

          主要內容

          是否高于

          招標控制價

           

          是否通過

           





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過





          是  

          通過

          不通過

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          附件4

          詳細評審用表

          4.1單價遺漏評審表

           

          投標人名稱:                                                 頁   頁

          項目編碼

          項目名稱

          工程量

          招標控制價的相應項目單價(元)

          單價遺漏項目的金額(元)

          有關疑問事項備注

          1

          2

          3=1×2


















































          單價遺漏項目的金額合計(元)


          投標總價(修正后)(元)


          單價遺漏項目的金額占投標總價(修正后)的比例


          通過              不通過

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.2綜合單價評審表

          4.2.1主要材料(工程設備)消耗量評審表

           

          投標人名稱:                                              頁   頁

          消耗量明顯不合理的主要材料(工程設備)名稱

          項目編碼

          項目名稱

          投標消耗量/單位

          招標控制價(合理)消耗量/單位

          有關疑問事項備注



































































            □通過   不通過

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.2.2主要材料(工程設備)單價評審表

           

          投標人名稱:                                              頁   頁

          單價明顯不合理的主要材料(工程設備)名稱

          項目編碼

          項目名稱

          投標單價(元)

          招標控制價單價(元)

          有關疑問事項備注



































































             

            □通過   不通過

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.3需要評審的主要材料(工程設備)品種、規格、質量檔次偏差表

           

          工程名稱:                                                  頁   頁

          序號

          材料(工程設備)名稱、品種、規格、型號、質量檔次

          投標清單是否符合招標清單要求

          有關疑問事項備注

          投標清單

          招標清單





























































          結論

          通過              不通過

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.4不平衡報價評審表

          4.4.1分部分項工程清單不平衡報價評審表

           

          投標人名稱:                                               頁   頁

          序號

          項目

          編碼

          項目名稱

          存在不平衡報價的綜合單價(元)

          招標控制價相應的綜合單價(元)

          單價

          差值(元)

          偏差幅度

          %

          不平衡報價的清單項目招標控制價的相應金額(元)

          1

          2

          3=1-2

          4=3/2×100

          5

          6=5×2




































































































          超過招標文件規定偏差幅度的分部分項工程清單不平衡報價項目的招標控制價相應金額合計(元)


          注:如招標工程量清單“CJZ文件將單價措施項目列入分部分項清單時,相應單價措施納入本表評審。

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.4.2措施項目清單不平衡報價評審表

           

          投標人名稱:                                               頁   頁

          項目名稱

          金額(元)/偏差幅度(%

          投標報價相應金額(元)

          1


          招標控制價相應金額(元)

          2


          差值(元)

          3=1-2


          投標報價的偏差幅度(%

          4=3/2×100


          招標文件規定的偏差幅度(%

          5


          超過招標文件規定的偏差幅度的措施項目清單

          不平衡報價項目的招標控制價相應金額(元)

          6


          注:1.措施項目須扣除安全文明施工費。

              2.如招標工程量清單“CJZ文件將單價措施項目列入分部分項清單時,相應單價措施不納入本表評審。

           

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.4.3不平衡報價評審匯總表

           

          投標人名稱:                                                頁   頁

          項目名稱

          金額(元)/比例(%

          分部分項工程清單不平衡報價項目的招標控制價相應金額合計(元)


          措施項目清單不平衡報價項目的招標控制價相應金額合計(元)


          不平衡報價項目的招標控制價相應金額合計(元)


          招標控制價(元)


          不平衡報價項目的金額合計占招標控制價的比例(%


           □通過              不通過

           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.5安全文明施工費和規費計取基礎報價評審表

          4.5.1 安全文明施工費計取基礎評審表

          投標人名稱:                                               頁 共  頁

          單位工程

          投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎與招標控制價相應金額偏差幅度(%

          投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎是否低于或高于招標控制價

          相應金額30%

          有關疑問事項備注

          單項工程1

          單位工程1


          是  


          單位工程2


          是  


          單項工程2

          單位工程3


          是  


          單位工程4


          是  


          當投標人投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎低于或高于招標控制價相應金額30%的,在投標文件中對其理由和依據的說明:


          評標委員會需投標人澄清和說明的主要事項概要:


          投標人澄清、說明、補正和提供進一步證明的情況說明:


          評審結論

          通過    不通過


          評審意見概要



          注:1.30%系投標報價中單位工程的安全文明施工費計取基礎單位工程分部分項工程及單價措施項目(定額人工費+定額機械費)低于或高于招標控制價相應金額的偏差幅度。

          2.表格中需說明的事項可以附件形式提交。

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          4.5.2規費計取基礎評審表

           

          投標人名稱:                                                 頁 共  頁

          單位工程

          投標報價規費計取基礎偏差幅度(%

          投標報價中單位工程的規費計取基礎是否低于或高于招標控制價相應金額30%

          有關疑問事項備注

          單項工程1

          單位工程1



          單位工程2



          單項工程2

          單位工程3



          單位工程4



          當投標人投標報價中單位工程的規費計取基礎低于或高于招標控制價相應金額30%的,在投標文件中對其理由和依據的說明:


          評標委員會需投標人澄清和說明的主要事項概要:


          投標人澄清、說明、補正和提供進一步證明的情況說明:


          評審結論

          通過    不通過


          評審意見概要



          注:1.30%系投標報價中單位工程的規費計取基礎單位工程的分部分項清單定額人工費+單價措施項目清單定額人工費低于或高于招標控制價相應金額的偏差幅度。

          2.表格中需說明的事項可以附件形式提交。

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          附件5

          低于成本評審用表

          5.1低于成本記錄表

           

          項目名稱:                                                   頁   頁

          序號

          投標人名稱

          評審價(元)

          招標控制價的相應價格(元)

          評審價與招標控制價相應價格的比例(%

          所有投標人評審價算術平均值

          (元)

          評審價與所有投標人評審價算術平均值的比例(%

          評審價是否低于招標控制價相應價格的85%

           

          評審價是否低于招標控制價相應價格的90%,且低于所有投標人評審價算術平均值的95%

          是否啟動低于成本評審

          1

          2

          3=1/2×100

          4

          5=1/4×100




          投標人1







          投標人2







          投標人3







          ….






          ….

          ….

          ….


          ….






          ….

          ….

          ….































          注:所有投標人指經過詳細評審而未被否決的投標人。

              

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          5.2低于成本評審表

           

          投標人名稱:                                               頁   頁

          項目名稱

          評審價低于招標控制價的相應價格的幅度(%

          是否低于招標控制價的85%

          評審價低于所有投標人評審價算術平均值的幅度(%

          是否低于招標控制價相應價格的90%且低于所有投標人評審價算術平均值的95%

          有關疑問事項備注




          是  


          當投標人的評審價低于招標控制價相應價格的85%時,在投標文件中對其低報價說明:


          評標委員會需投標人澄清和說明的主要事項概要:


          投標人澄清、說明、補正和提供進一步證明的情況說明:


          評審結論

          低于成本       不低于成本


          評審意見概要



          評標委員會全體成員簽名

           

                                             月  日


          注:表格中需說明的事項可以附件形式提交。


          附件6

          需要評審的主要材料(工程設備)表

          工程名稱:                                                 頁   頁

          序號

          招標編碼

          材料(工程設備)名稱、規格、型號

          品種

          質量檔次

          單位

          備注





















































































          注:1.本表由招標人在招標文件中明確。

              2.材料(工程設備)引用了品牌或生產供應商的,應注明參照或相當于。


          附件7

          報價評審結果匯總表

          7.1評標價計算表

          項目名稱:                                                  頁   頁

          序號

          投標人名稱

          評審價(元)

           

          折算價格計算過程

           

          折算價格(元)

          評標價(元)

          備注




























































































          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          7.2采用經評審的最低投標價法報價評審結果匯總表

          項目名稱:                                                  頁   頁

          序號

          投標人

          名稱

          初步評審

          詳細評審

          低于成本評審

          評標價(元)

          排序(評標價由低至高)

          備注

          否決

          否決

          否決

          否決

          否決

          否決
















































































































































          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日


          7.3采用綜合評估法報價評審結果匯總表

           

          項目名稱:                                                  頁   頁

          序號

          投標人

          名稱

          基準價

          (元)

          其中

          有效投標的評審價(元)

          報價得分

          綜合得分

          排序

          (綜合得分由高至低)

          備注

          招標控制價相應價格(元)

          各有效投標的評審價的算術平均值(元)

          K1

          K2

          K3

          1=2×4×5+3×6

          2

          3

          4

          5

          6

          7

          8

























































































































           

          評標委員會成員簽名:                                    日期:    年   月   日

           


           
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